广汽在柬埔寨的新工厂正式开工了,但就在投产仪式上,柬埔寨政府却开始讨论另一个问题:汽车工厂是不是建得有点太快了? 9月17日,广汽集团柬埔寨KD工厂在磅清扬省正式投产。按照目前公布的方案,工厂由当地合作伙伴THG负责投资建设和整车组装,广汽提供整车套件、技术标准和技术支持,规划年产能约1万辆,将组装影速、影酷、GS8和GN8等车型。 柬埔寨首相洪玛奈为广汽新工厂剪彩 一万辆听起来不算大,但放进柬埔寨汽车工业里就相当可观了。 就在这场投产仪式上,柬埔寨首相洪玛奈披露,全国目前已经有15个汽车制造和组装项目,其中10家投入运营、2家接近投产、3家仍在建设,全部项目投资约2.48亿美元,目前全国汽车组装能力约3.5万辆一年。 也就是说,广汽这一座工厂的规划产能,就相当于目前全国汽车组装能力的近三成。 更有意思的是洪玛奈接下来的一句话。他要求柬埔寨发展理事会重新评估市场需求和现有产能,并公开提出:汽车产业接下来究竟应该继续加速,还是适当放慢? “企业开业后不久便停产,将影响柬埔寨的投资形象。我们希望已经设立的工厂能够稳定经营、不断发展。”他说。 洪玛奈还表示,目前柬埔寨汽车零部件几乎全部依赖进口。政府鼓励企业投资生产汽车零部件,加强汽车组装厂与本地供应商合作,逐步提高零部件本地化比例。 这背后,是柬埔寨过去几年突然出现的一轮“汽车建厂潮”。 丰田、福特、现代已经在当地组装汽车,比亚迪也投资3200万美元建设电动车组装厂,如今又加入广汽。2024年中期柬埔寨还只有约7家汽车组装厂,到2025年已经增加到10家。 这些车企蜂拥而至,并不是没有市场基础。 过去柬埔寨汽车消费长期由进口二手车主导,但随着收入提高,新车占比迅速上升:2018年新车只占市场约19%,到2024年已经达到51%。2025年柬埔寨整车进口额又达到约11亿美元,比2024年增长60%。 对车企而言,这意味着一个明显的机会:与其把整车从国外运进来,不如先通过KD模式把零部件运到柬埔寨,在当地完成组装。投资规模不用太大,却可以提前占住渠道、品牌和本地制造的位置。 而对柬埔寨政府来说,汽车还有更重要的意义。 柬埔寨过去的制造业高度依赖服装、鞋类等劳动密集型产业。2022年出台的汽车和电子产业发展路线图,就是希望借汽车零部件和组装,把制造业向更高附加值环节推进,并提出到2027年增加约5亿美元汽车产业出口、创造约1万个新增就业岗位。 所以,柬埔寨真正想要的,并不只是十几座“拧螺丝”的汽车组装厂。洪玛奈现在已经开始强调,要进一步吸引零部件企业,把柬埔寨变成面向区域市场的汽车零部件生产和分销基地。 问题也正在这里出现。 汽车工业需要规模,但柬埔寨本土市场毕竟有限。如果丰田、福特、比亚迪、广汽以及后来者都主要为了本地市场建厂,那么工厂数量增长得越快,产能利用率反而越可能成为问题。 因此,广汽工厂投产可能正好标志着柬埔寨汽车工业进入第二阶段:第一阶段的问题是“能不能把汽车厂吸引进来”,第二阶段的问题已经变成“这么多汽车厂靠什么活下来”。 下一步真正决定柬埔寨汽车产业成败的,恐怕不再是还能再签下多少整车品牌,而是它能否把这些组装厂继续向零部件、本地供应链和区域出口延伸。 否则,今天令人兴奋的“汽车工厂抢滩”,几年后也可能变成另一场产能争夺。 本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。 特别